发布日期：2023-09-28
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在城投系统第二次人才工作会议上的讲话
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发布日期：2019-03-07 15:54
同志们：
今天的会议是年后公司召开的第一次大会。党的建设、党风廉政建设以及人才工作，以新时代党的建设总要求和党的组织路线为统领，是建强组织机体，发挥组织优势，促进国企健康稳定发展的根本保证。今天我们两会合一，效率很高，效果更好。去年，省委、市委就相继召开组织工作会议；上个月二十一号，市委组织部、市国资委召开市属企业“党领导、团凝聚、青年行”主题活动部署工作，刚刚已做了部署，对加强市属企业青年人才队伍建设作出了全面部署。会上陆新部长做了重要的指示，也做了全部的传达。我细细学习后发现里面的很多内容，对市属国企特别是我们城投公司及各子公司的要害。今天的这个会议，可以说，既是对上级党组织重要指示精神的再学习、再宣贯，更是对下一阶段全面加强城投公司党的建设和组织工作的再研究、再动员。刚才会上部署了2019年度城投公司党建重点工作，并传达了市“党领导、团凝聚、青年行”主题活动动员部署会议精神，刘斌同志部署了2019年度城投公司党风廉政建设重点工作，我完全赞同；燃气集团、地产公司及公司团委作了交流发言，大家结合实际、总结经验、交流做法，讲的都很好。下面我讲三个方面意见：
一、全面总结过去两年城投系统人才工作，肯定成绩，明晰不足
习总书记指出，人才工作是党的建设的重要内容，加强党的建设必须重视人才、聚集人才。两年来，城投公司党委坚持党中央国务院要求，以“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才工作“24字”方针指导公司人才规划和举措的落实，围绕“四大发展”战略，把建设一流人才高地作为深化国企改革和加强城投公司国企党建的交汇点和支撑点，逐步形成了党建引领、人才支撑、双向融合、互促共进的崭新局面。
（一）顺应国企党建工作新要求，强化引领，健全机制，构筑人才支撑“强保障”。城投公司党委坚持把实施人才强企战略作为牵动性工程来抓。一是统领全局，定调把向。第一次人才工作会议是2017年6月16日在这里召开，也是在这里我们号召大家一定要重视人才，我们企业的发展离不开人才，企业的进步需要人才，我们在引进外劳的同时需要培养和积极使用本部的人才，明确了“加强国有企业党建，建设一流人才高地”的新思路。二是建章立制，夯实基础。我们完善有关干部人才的17项管理制度，形成良好的制度优势。三是加强储备，提供保障。分别建立公司后备干部人才库、青年梯队人才库和专业技术人才库等3类人才库，同时不断地滚动调整。
（二）立足企业战略提升新实际，把好源头，树好导向，提供人才引进“强引擎”。围绕“四大发展战略”。一是把好领导干部选拔任用关。逐步形成了城投公司选才任贤的鲜明导向。在任何单位用人导向、用人氛围非常重要。用人导向、用人氛围首先要从我们党委班子抓起，各个领导抓起，再从各子公司领导班子抓起，要逐步形成企业选材用人的鲜明导向，是优秀导向还是劣势导向，希望各个主要领导要把握好方向。两年来，共选拔任用领导干部17人；其中，35周岁以下7人占比41.76%，大学以上学历14人占比82.35%。公司63名中层领导干部中，35周岁以下年轻干部10人占比15.87%，这比例还比较低。二是突出“高精尖缺”，拓宽外部引才渠道。注重校园招聘、体制外招聘、市场化招聘并重，两年来，城投系统拥有江苏省第五期“333工程”培养对象1名，引进高层次人才16人；新招录的213名员工中，本科及以上学历155人占比72.77%；985、211、双一流高校48人，占本科以上学历的30.97%。2017年以来我们一直重视既要有高学历也要有实际的动手能力，我们既要有985、211优秀的顶尖人才也要有一线的操作技能人才，两个都是我们市属国企所需要的人才。三是完善内部人才发掘方式。通过实施系统内员工挂职锻炼、优秀青年干部外挂、中层干部轮岗等一系列措施，打破系统内部人才流动壁垒，加强人才的发掘与培养。
（三）全力深化人才强企举措，拓宽载体、创新方式，推动人才队伍“新提升”。城投公司党委坚持产业定位、城市转型、人才提升“三位一体”，以高素质人才资源支撑企业转型发展。一是强化能力提升。坚持统一部署、分级管理、分层实施的培训管理体系，开展了“百人季度充电班”、党性教育培训班等重点培训。二是创新培养载体。坚持把科技创新作为引领城投发展的第一驱动力，持续推进“创新+”工程，建立完善“创新能手”、“创新工作室”、“青年双创沙龙”等活动载体，制发了城投公司《激励改革创新担当作为容错纠错实施办法（试行）》，使不同专业、不同层次、不同领域的科创人才都能在城投公司大有作为。截止目前，城投公司共评选出创新能手30人，创新工作室7家；公司成功获批建立“国家级博士后科研工作站分站”。三是注重实践锻炼。每年开展系统内年轻挂职干部工作，在此基础上，创新开展与外市外单位的跨地区跨单位干部挂职交流。四是加大激励力度。召开庆祝“五一”国际劳动节先进模范座谈会，连续举办“城投杯”职工技能大赛，加强劳模（技能人才）创新工作室的创建和规范化管理，大力营造“尊重知识、尊重人才”的氛围。系统内荣获“江苏省劳动模范”1人、“苏州市劳动模范”1人、苏州市“五一劳动奖章”7人、“苏州技能大奖”8人、“苏州市技术能手”16人、“苏州时代工匠”5人、“苏州市青年岗位能手”1人。
虽然我们取得了一些成绩，总结存在的不足，主要为五个方面。一是高素质专业人才缺乏的问题还未得到明显改善。二是系统精准引才有待持续发力，“产才融合”还需要进一步提升。三是市场化选聘干部的步子还要迈得更大一点。四是年轻干部选拔培养力度不够。五是人才的管理方法和手段还比较滞后，人事信息系统还未全面应用。我们一定要强化问题导向，坚持在聚焦问题、解决问题中把各项部署落实到位。
二、紧紧围绕新时代党的组织路线，坚持人才引领发展的战略地位，推动公司高质量发展走在市属国企前列
“为政之要，惟在得人”。大家都有这样的共识，选人用人的原则，主要为以下几个方面：一是政治品德，最重要的是政治品德要过硬，选人用人必须要把好政治关，要以德为先，处理好才与德的关系。《资治通鉴》开篇就写到才与德的关系，才是德的基础，德是才的统帅，德才兼备才是圣人，无德无才是愚人，德胜于才，谓君子，才胜于德，是小人，所以我们列古至今宁用愚人不用小人，至古鉴今国之乱臣，家之败子，都是才之有余而德行不足，以致于颠覆朝政，衰败家业；下面是我引用一段古话加以修改：“莫用小人，废政亡家”。二是专业，要注重各个方面的选拔专业化干部，优化领导干部队伍的知识结构、能力结构、专业结构，我们要学会把一般的人培养成人才，把人才培养成干部，就要从专业上着手，公正用人，遏制住选人用人上的不正之风，把政治生态搞清明；三是担当，把敢不敢扛事，愿不愿做事，能不能干事作为识别我们城投公司干部平台优劣奖惩升降的重要标准。干部干了多少事情，干了什么事情，干的事组织和群众认不认可，作为选拔干部的根本依据。要求拓展用人的视野，打开视野，不拘一格。要把干部从一些无谓的事物当中解脱出来，就在去年9月份中纪委一号文件全面启动集中整治形式主义、官僚主义的工作，在整治重点中就包括检查、考核或多或滥，多部门重复考核同一个事项，考核内容不务实，名次过多，表格多，资料多，给基层造成严重的负担，希望各级子公司注意，及时处理好忠诚与务实的关系。对企业忠诚、对岗位忠诚、对事业忠诚，这三个忠诚是我们选人的第一步，企业人才要在于务实，夸夸其谈，纸上谈兵，有勇无谋，只能兵败锤成，我们不要学当年的赵括。有忠无识，保护自己，善于伪装，迟早会被识破。有时候躲在自己的保护伞里，给自己利益太大，给公司谋划太小，不能给企业担当作为，也不是我们需要的人才。
（一）突出精准性，进一步明确选什么样的人。过去，我们希望把城投公司做大；未来，我们希望城投公司在各位的努力下做精做强。目前城投公司两大主业，一实体一金融，做强做精主业，迫切需要有一支围绕产业发展布局，可突破、能引领的高素质人才队伍。我们必须立足当前，瞄准技术前沿，聚焦有潜力、重点领域，提前谋篇布局，有前瞻性战略思维，以提高选人用人的精准性。一要摸排现状。二要坚持标准。要把握好学历与能力的关系，提高人才质量，做到事业发展需要什么样的人就选什么样的人，班子结构需要什么样的人就配备什么样的人，岗位职责需要什么样的人就补充什么样的人，多考虑“该用谁”，而不是“谁该用”，真正把可用之人选出来。三要严格程序。用人之道，重在公平。
下面我有几句想对人才想讲的话，在座的各位，有些是挂职干部，有些是后备干部，希望大家学而即用，不能学而全要，有了几分学问就骄傲，更不能有了学历坐享其成，学历只能说明你的过去，学习只能证明一段经历，要与一线结合，与实际相结合，要学会人与人沟通的本领，在城投公司不能有技术与行政干部的区别。要适应工作、环境的变化，和适应公司情况的变化。“世事洞明皆学问，人情练达即文章”。作为干部的要求我们会高一点，你说不行，那没人会替代你，但岗位会被人替代。二真正的人才要虚心通达，不固执、不偏执，不违背书本、不脱离实际，做事业要有胆识，看问题要有眼力，干工作要有毅力，待人接物有礼数，得一份践学是一份学问，除一种漏践是一种长进，不畏低俗，最怕就是稍有才干就夸夸其谈，死的说成活的，没有的说得活灵活现，让人琢磨不透。有才之人，应该是内敛，有内涵而不张扬，也是奔流的瀑布，流淌清晰，内容清楚，让人听得清楚，看的明白。三不要充当什么都懂。时代发展太快，现在是专业社会，专业知识积累和进度极快，现在的社会无论你怎样努力，你不懂的东西越来越多，知识的增长速度远远大于你的学习速度，任何领域都需要有独特建树的专家，需要我们更谦虚委下身段，引进外劳，滞道者寸步难行，合作者路途宽广，最可怕的是无所不知，领导们学会让专业的人做专业的事，学会术业有专攻就行了。四要学会在实践中磨砺性格，锻炼心性，注重学历是我们公司选人用人的重要标准，但是学历也是干部储备知识高级别的初类指标，不是唯一的起点，能够通过丰富的实践，尤其是一线岗位的磨砺，把学历变成技术是关键，当前城投公司引进人才起点很高，城投公司要高质量、高速度发展，必须要有高级别人才的支撑，企业不是养闲人的地方，希望大家放下身段及姿态，踏踏实实地深入一线，深入基层，充分锻炼，充分磨砺，把知识变成能力，能力撬动业绩，成为一身才干。要把台阶看成是历练的舞台，不是升官的官阶，不要两年不提拔心中有想法，三年不挪动到处去活动，实际上年轻干部的选用必须遵循干部成长规律，讲台阶并不是没台阶，讲资历也不能没资历，希望我们主要领导也要按照这个来做，我们的成长有时也是破常规成长，有时候也是破格提拔。我们必须要有长远思维，有的青年干部也只盯着近期可能担负的人选，关注目及所示的人事变动。加强长远规划，跳出一时评价，才能拓宽干部选拔的视野，才能够影响风气，引导青年干部群体沉下心来，踏实工作。每个人都有局限性，不要对任何人苛责，这是我对各位领导干部提出来的要求。承认接受习惯于人的局限，就容易与人相处，容易友好共存，相互促进。不愿说出他人不足之处，并不是说违法乱纪，而是能够接受局限制，也是一种境界，一种智慧，有的领导干部善于发现人才，读书越多，眼界越高，慢慢会从平易近人中挑剔人，有些人就能够平和相处，发现人才，我说涓滴细流，为我所用，更是可贵。有的人眼里容不下沙子，有的人能求同存异，希望大家能求同存异，真正指出你的同僚的不错，有学问的人，容易克服，我们千万不要学《红楼梦》里的林黛玉，把自己弄得郁郁寡欢。
（二）拓宽人才渠道，进一步明确从什么途径选人。随着公司产业规模的不断扩大、产业价值的不断延伸，我们既要招引高精尖人才，也要重视能工巧匠，只要有一技之长、只要是产业所需，就可为我所用。一方面要把眼光向外。大幅引进C9、985、211等重点院校毕业生；还可聘请一些客座专家、顾问，逐步实现企业高端人才扩容。另一方面要内部挖潜。对企业来说，内部人才熟悉企业发展目标、了解企业文化背景，岗位适应更快，使用效果更好。我们要多一点“伯乐”的慧眼和雅量，通过实施内部公开竞聘、轮岗交流、民主测评、绩效考核等辨别与鉴定企业内部人才；
（三）完善体制机制，进一步明确用什么方法留人。城投公司人才要做到招得进、留得住、用得上。一要完善选人用人机制。二要完善评价激励机制。三要完善创新创业机制。要加强对“创新工作室”的全过程管理，持续开展好“十大创新能手”评选、“青年创新+”系列活动，鼓励广大员工主动参与技术革新、技术协作、发明创造、专项合理化建议征集和“金点子”等活动。四要完善管理监督机制。要用好市委“三项机制”，坚持严格要求和容错纠错机制，严管厚爱。
（四）坚持实用导向，进一步明确用什么方式提升人。要以市委要求，完善产学研用相结合的协同育人模式，提升产才融合度。一要加强培训教育。二要深化实训锻炼。要大力弘扬新时期工匠精神。三要强化产学研究。充分利用好“国家级博士后科研工作分站”，有项目有切入，工作站动起来活起来。下面给各位领导谈下我的想法，各位领导、各子公司创造一个良好的氛围给各位青年人才一个平台，创造一个良好的氛围，比有很多有运作能力的干部更重要，第一个我们需要一个宽松友善真诚相待的员工氛围，需要有精彩纷呈业务争论，需要有一大批有想法的能人，你想有一个优秀的员工，并且要留下来为你工作，那么你必须给他们决策的机会，公司的运营必须要靠想法，而不是靠等级制度，要与我们的人才我们青年员工要零距离接触，要经常沟通，要放下身段，要放下等级的想法，好的想法必须要有话语权，否则优秀的人不会有想法，希望大家要站在城投公司高度看若干年后有活干。第二个想法是不落俗套的老板。你是要做不落俗套的老板还是做指挥有方的领袖，希望大家做个指挥有方的领袖，作为一个成功的管理者，你的思想很重要，还有你的态度格局。下面子公司的一把手你的格局一定要大，与能力相比格局更加重要，态度更占优先，善于触动大家，甘心苦干，这才是我们一把手的本事，主要能够运筹帷幄，决策千里，马不乱跑，自学欠缺的能力，最好是发挥副职领导的积极性，这也是一种姿态，一种方式，是一种集思广益的途径，是主动接受监督的具体表现，希望我们主要领导要充分发挥我们副职领导的才干，把任务交给副职领导来干，你是负责监督检查和领导，而不是全部自己来干，发挥身边人才的优势，动员群策群力，发挥身边人才的能力。
（五）坚持多管齐下，进一步明确怎么样帮助青年干部成长成才。一要深入开展主题活动。各级党团组织要形成工作合力，按照城投公司《关于贯彻落实“党领导、团凝聚、青年行”主题活动的实施方案》，把活动作为进一步推进企业党建工作、强化党组织领导核心作用、推进青年人才队伍建设的有力途径，高标准完成4项规定动作。二要做大青年人才蓄水池。加强后备干部人才库、青年梯队人才库及专业技术人才库建设，注重从关键岗位、基层一线选拔干部。根据公司发展需要实行动态管理，高标准、分层次、定类别逐步充实完善，努力做大青年人才“蓄水池”。三要坚持全过程培养。按照“源头培养、跟踪培养、全程培养”的要求，在发展的主战场摔打磨炼，在实践的大熔炉淬火铸剑，尽快成长起来；对经过实践考验的优秀青年人才，要敢于打破隐形台阶，不拘一格大胆使用，让能干事的有奔头、干得好的有出路。
三、坚持党要管党、党管人才不动摇，全面履职担当作为，增强对人才工作的组织领导
党管人才是党的组织制度的重要组成部分，是人才工作保持正确方向的根本保证。
一是各级党组织要坚定扛起人才工作职责，强化党建引领。加强企业人才工作，不是权宜之计，而是一项系统工程，需要长期抓、持续抓、深入抓。要充分发挥党建工作政治领导力、思想引领力、群团组织力的独特优势，凝聚更强共识，瞄准更高目标，拿出更足干劲，汇聚更大合力，把各项工作做细、做实、做到位，切实推动企业人才工作出成果、见实效。
二是各级党组织书记要严格责任落实，率先带头示范。党组织书记要切实担负起第一责任人职责，带头强化思想武装和责任担当，对本单位组织工作、人才工作抓什么、怎么抓，都要做到心中有数。
三是各级组织人事部门要严格落实推进，确保工作成效。城投系统各级组织人事部门，是协助党组织管理干部、管理人才的职能部门，主动当好党组织的参谋和助手，确保人才工作各项举措真正落到实处。进一步完善党组织统一领导，组织人事部门牵头抓总，有关部门和单位各司其职、密切配合的人才工作格局，形成推动人才工作的强大合力；要对人才工作目标进行细化分解，善于从细节处着手，积极从实际出发进行创新性探索；要树立更高标准，锤炼更强本领，保持更好状态，公道正派，精益求精，敢于担当，不断提高服务大局的质量和水平。
行至半山不止步、中流击水再奋进。同志们，新时代党的建设和组织工作责任重大、使命光荣。让我们按照省委、市委的部署要求，求真务实、积极作为，百尺竿头、更进一步，不断开创城投公司党的建设和组织工作新局面，努力为苏州在更高起点上实现高质量发展，努力让城投公司争作市属国企的标杆作出我们应有的贡献！
党委书记、董事长 张涛
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